【部门解读】重庆市万州区分水镇人民政府《关于整治三轮车违法行为的通告》

【部门解读】重庆市万州区分水镇人民政府

《关于整治三轮车违法行为的通告》

近日，《重庆市万州区分水镇人民政府关于整治三轮车违法行为的通告》（万州分府发〔2024〕72号）（以下简称《通告》）正式印发。为方便社会公众了解《通告》内容，现作如下解读：

一、政策背景和依据

为进一步规范全镇交通安全秩序，加强交通安全管理，保障道路安全畅通，维护道路运输市场秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》）、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《重庆市道路交通安全条例》《重庆市道路运输管理条例》等法律、法规的规定，结合本镇实际，制定本通告。

二、目标任务

坚持安全第一、预防为主，通过开展集中整治，有效制止伤亡交通事故，坚决杜绝发生群死群伤道路交通事故，不断提升广大群众交通安全意识和交通安全指数，确保全镇交通安全。

三、适用对象

分水镇镇域内（含过境）的三轮车（含四轮车）所有人、驾驶人及广大居民。

四、主要内容

《通告》明确了四个方面的主要内容，具体包括：

主要内容	具体措施
严禁利用三轮车从事客运经营行为	镇执法大队与公巡大队将不定期开展巡查，发现违法行为将根据《重庆市道路运输管理条例》的规定，由交通运输管理部门没收违法所得，并处二百元以上二千元以下罚款。
禁止驾驶拼装、报废的三轮车上道路行驶	镇执法大队与公巡大队将不定期开展巡查，发现违法行为将根据《道路交通安全法》的规定，由公安机关交通管理部门予以收缴，强制报废，处二百元以上二千元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。
禁止三轮车违法载人、超载、行驶不遵守交通信号、不按规定车道行驶、乱停乱放；禁止无证驾驶、饮酒驾驶、醉酒驾驶三轮车等违法行为	镇执法大队与公巡大队将不定期开展巡查，发现违法行为将根据《道路交通安全法》的规定，由公安机关交通管理部门给予警告、罚款、暂扣或吊销机动车驾驶证、拘留等处罚；醉酒驾驶三轮车的，依法追究刑事责任。
经销商不得销售不符合国家标准或国家明令淘汰并停止销售的三轮车	由分水镇经济发展办公室牵头，镇平安法治办公室、综合执法大队、镇市场监管所、派出所等执法部门配合，对辖区销售电动三四轮车网点进行集中检查，对非法生产、组装、销售不符合国家标准的商家进行处罚。商家售车时需主动提供《中华人民共和国整车出厂合格证》和《机动车销售统一发票》（注册登记联），明确车辆上道路前的相关要求和限制。

五、核心政策问答

1.问：三轮车的违法行为包括哪些？

答：三轮车的违法行为主要包括?无证驾驶，非法载人、非法营运，违反核定质量载货，驾驶?非法改装、拼装三轮车和报废三轮车上路行驶，醉酒和酒后驾驶三轮车，驾驶三轮车不遵守交通信号、不按规定线路行驶，驾驶员不按规定佩戴头盔上路行驶等。

2.问：开展三轮车整治目的是什么？

答：开展三轮车整治的主要目的是保障交通安全和维护交通秩序。首先，三轮车整治行动的背景是随着三轮车数量的增加，其带来的安全隐患和交通问题日益突出。部分三轮车存在制动系统差、灯光不全等安全隐患，同时非法营运、违规行驶等现象屡见不鲜，给交通管理带来了极大的挑战。为了保障居民的出行安全，维护城镇交通秩序，分水镇党委政府决定开展本次三轮车整治行动。

案例：2020年5月17日，分水镇培文社区培红路段，发生一起三轮车单车较大交通事故，致2人当场死亡、1人经抢救无效死亡、1人受伤。发生事故的主要原因为三轮车非法载人，为杜绝此类事故的发生，分水镇党委政府决定联合分水公巡大队开展三轮车整治行动。

3.问：为什么要整治三轮车的违法行为？

答：一是多数三、四轮车驾驶人文明交通意识淡薄，乱停乱放、不按规定车道行驶、争道强行、随意掉头、逆向行驶、见缝插针、乱挤乱穿、闯红灯闯禁行等随处可见，这种违规车辆交通乱象严重扰乱了正常的交通秩序，在交通要道或人流量较大的地方经常造成交通堵塞或导致安全事故。二是部分三轮、四轮车主以自身利益为重罔顾交通安全法律法规非法营运，一旦发生道路交通事故，事故受害人不能得到相应的民事赔偿，乘坐人或者第三者权益得不到保障，严重扰乱正常的客运管理秩序。三是违规三轮车四轮车交通乱象已经成为困扰城镇管理、损害城镇形象的“顽疾”，也是社会关注的焦点、城镇交通的乱点、执法整治的难点，群众反响较为强烈，规范整治呼声较大。

鉴于以上原因，分水镇党委、镇政府决定开展违规三轮车综合整治。

4.问：违反通告中所列的违法行为，可能会面临何种处罚？

答：交警部门首先会检查驾驶人的驾驶证情况和所驾驶的车辆情况，并对发现的违法行为进行查处。

①未取得相应的机动车驾驶证的，将进行15天以下行政拘留并处罚款；

②驾驶三轮摩托车乱停乱放的，将按照违反禁令标志处罚款100元、记3分；

③未依法注册登记、悬挂机动车号牌的，将处200元罚款；

④驾驶不符合国家强制标准的三轮车上路行驶的，公安机关将依法收缴车辆，强制报废；

⑤从事非法营运的，没收违法所得，并处二百元以上二千元以下罚款。

5.问：三轮车违法被扣后，车主应该如何处理？

答：三轮车违法被扣后，驾驶人应当提供购车发票、车辆合格证、身份证以及扣留车辆的凭证，到交管部门接受处理，有驾驶证的还应当提供驾驶证。

六、专家视角

重庆市万州区公安局交通巡逻警察支队分水公巡大队相关负责人表示：《重庆市万州区分水镇人民政府关于整治三轮车违法行为的通告》的制定，规范了镇内道路交通秩序，有效预防和减少了镇内道路交通事故的发生，填补了道路交通可能存在的安全隐患，有助于提升城镇管理水平、营造安全文明有序的交通环境。

七、政策咨询渠道

咨询部门：重庆市万州区分水镇人民政府平安法治办

咨询电话：023-58433926

咨询时间：工作日上午9：00-12：30，下午2：00-6：00